II SA/Kr 1283/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-11-29
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kurator strony skarżącej, działający w imieniu strony nieznanej z miejsca pobytu, może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu) we własnym imieniu?Ratio decidendi
Kurator strony skarżącej nie jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego i nie może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy we własnym imieniu. Prawo pomocy przysługuje stronie postępowania, a kurator działa na rzecz i w interesie strony skarżącej. Kurator może jednak wnioskować o przyznanie prawa pomocy dla strony skarżącej, wskazując ją jako wnioskodawczynię i przedstawiając jej dane dotyczące sytuacji materialnej.Stan faktyczny
Kurator T.M., działający w imieniu nieznanej z miejsca pobytu skarżącej D.Z., został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów. W odpowiedzi T.M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Po uzupełnieniu wniosku, T.M. podał swoje dane dotyczące dochodów, majątku oraz stanu zdrowia.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek T.M. o przyznanie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D.Z. reprezentowanej przez kuratora T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 sierpnia 2013 r. Nr: [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów p o s t a n a w i a oddalić wniosek T.M. o przyznanie prawa pomocy
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2013 roku T.M. działający jako kurator nieznanej z miejsca pobytu skarżącej. DZ. , został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 sierpnia 2013 roku w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów. W odpowiedzi na wezwanie T.M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
W związku z tym, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został wypełniony w sposób nieczytelny T.M. został wezwany do wypełnienia formularza w sposób czytelny zgodnie z załączonym do niego pouczeniem, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W zakreślonym terminie T.M. złożył osobiście w tut. sądzie wypełniony formularz. We wniosku podał, iż prowadzi z wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną Z.M. . Ich miesięczny dochód wynosi 2.000 zł i stanowi go emerytura wnioskodawcy w wysokości 1.200 zł netto i emerytura jego żony w wysokości 800 zł netto. W skład majątku T.M. wchodzi dom o powierzchni 110 m² oraz nieruchomość rolna wielkości 56 arów. W uzasadnieniu wniosku T.M. podał, iż liczy 89 lat i pozostaje w leczeniu. Jego żona choruje na nerki. Małżonkowie mają duże wydatki. Wnioskodawca nie wie jak poprowadzić sprawę.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym są natomiast na podstawie art. 32 p.p.s.a. skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. Z wnioskiem o prawo pomocy zwrócić się może także uczestnik postępowania (art. 12 p.p.s.a.).
Z powołanych wyżej przepisów wynika, że prawo pomocy nie przysługuje kuratorowi strony skarżącej. Kurator nie jest bowiem stroną postępowania, działa on w sprawie na rzecz i w interesie strony skarżącej, nie zaś we własnym imieniu. Z tego względu T.M. nie może korzystać z dobrodziejstwa instytucji prawa pomocy. Może on zaś, działając jako kurator strony skarżącej, wnioskować o przyznanie prawa pomocy D.Z. wskazując ją jako wnioskodawczynię i podając we wniosku dane dotyczące sytuacji materialnej strony skarżącej. Urzędowy formularz wniosku może być podpisany przez pełnomocnika strony skarżącej (uchwała NSA z dnia 20 maja 2010 r., sygn. akt I OPS 11/09), a zatem taką kompetencję posiada także przedstawiciel osoby nieznanej z miejsca pobytu (por. wyrok SN z dnia 20 maja 2002 r., sygn. akt III CA 1/2003).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło