II SA/Kr 1284/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 30 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o rozłożenie na raty kary pieniężnej postanawia: przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Kr 1284/12. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm) - dalej określanej jako p.p.s.a - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. W myśl art. 87 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Na wniosek skarżącej sporządzono uzasadnienie wyroku i doręczono je skarżącej 27 grudnia 2012 r. (k. [...] akt sądowych). W dniu 10 grudnia 2012 r. (jednocześnie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku) skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postępowanie incydentalne obejmujące przyznanie prawa pomocy zakończyło się w dniu 21 grudnia 2012 r. Tego dnia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał postanowienie, którym zwolnił skarżącą z kosztów sądowych oraz przyznał adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnika w niniejszej sprawie pismem z dnia 14 stycznia 2013 r. We wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, wniesionym 11 lutego 2013 r. (data nadania przesyłki poleconej), pełnomocnik z urzędu skarżącej wskazał, że pismo wyznaczające go pełnomocnikiem w tej sprawie otrzymał 22 stycznia 2013 r., a ze skarżącą pełnomocnik spotkał się 5 lutego 2013 r. We wniosku o przywrócenie terminu podkreślono, że mimo upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wszystkie czynności w niniejszej sprawie były podejmowane bez zbędnej zwłoki, a wniesienie skargi kasacyjnej nie było możliwe bez spotkania skarżącej z pełnomocnikiem w celu omówienia sprawy i ustalenia stanowiska skarżącej. Wniosek o przywrócenie terminu wniesiony w niniejszej sprawie zasługuje na uwzględnienie, bowiem przesłanki przywrócenia terminu zostały w niniejszej sprawie spełnione. Skarżąca wraz z wnioskiem przedłożyła skargę kasacyjną, a więc dokonała czynności, której wcześniej nie dokonano w terminie. Wykazała również brak winy w przekroczeniu terminu - ze względu na przymus adwokacko - radcowski przy wnoszeniu skargi kasacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) rozstrzyganie przez sąd w przedmiocie wniosku o ustanowienie radcy prawnego z urzędu stanowiło niezależną od strony przeszkodę do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Również siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został w niniejszej sprawie zachowany. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 i art. 87 p.p.s.a.