II SA/Kr 129/20

Kraków, dnia 18 marca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Starosty Powiatowego w O. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić skargę B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Starosty Powiatowego w O. z dnia 26 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Zarządzeniem z dnia 5 lutego 2020 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 24 lutego 2020 r. Jednakże do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braku formalnego poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej. Za takie uzupełnienie nie można traktować pisma skarżącej z dnia 28 lutego 2020 r., w którym wskazała, że jej PESEL "jest odpowiedni". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Pominięcie numeru PESEL w skardze stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie tego braku, w terminie siedmiu dni, skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, B. J. nie podała numeru PESEL. Ponieważ nałożony na stronę obowiązek nie zostały wykonany, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.