II SA/Kr 1292/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. i S. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżących od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2007 r. postanowienia z dnia 28 marca 2008 r. Wyrokiem z dnia 29 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. Z. i S. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym, na ich wniosek, w dniu [...] stycznia 2008 r. Skarżący zostali pouczeni konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. W dniu [...] lutego 2008 r. skarżący złożyli osobistą skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 14 lutego 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał środek zaskarżenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna wniesiona przez skarżących podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie z uwagi na doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu [...] stycznia 2008 r. termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął bezskutecznie w dniu 11 lutego 2008 (ostatni dzień terminu przypadał na sobotę, a zatem termin stosownie do treści art. 83 § 2 ppsa uległ przedłużeniu). Zacytowany wyżej przepis jednoznacznie wskazuje na pośredni tryb wnoszenia skarg kasacyjnych. Skarga skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wywołuje skutki prawne tylko wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 ppsa. W przeciwnym razie należy bowiem uznać, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie terminu i jako taka podlega - na zasadzie art. 178 ppsa - odrzuceniu. Skarga kasacyjna została nadana przez Naczelny Sąd Administracyjny na poczcie w dniu 14 lutego 2008 r., zatem już po upływie ustawowego terminu do jej złożenia. Jednocześnie przepis art. 175 § 1 ppsa wprowadza wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie skargi przez skarżących osobiście, w sytuacji gdy nie posiadają kwalifikacji określonych w art. 175 § 2 ppsa, jest niedopuszczalne i również musi skutkować jej odrzuceniem (art. 178 ppsa). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.