II SA/Kr 1295/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L. oraz M. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 maja 2013 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 26 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6.05.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przywrócił B. B. termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7.12.2012 r. (k. 149 a.s.). Uczestnicy postępowania: E. L. oraz M. L., w zażaleniu na to postanowienie (pismo z dnia 22.05.2013 r.; k. 179), kwestionowali prawidłowość tego rozstrzygnięcia. Zarządzeniem z dnia 8.07.2013 r. Przewodniczący Wydziału wezwał E. L. oraz M. L. do solidarnego uiszczenia należnego od zażalenia wpisu w kwocie 100 zł. (k. 201 a.s.) oraz solidarnego złożenia pięciu odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem (k. 196 a.s.), zaznaczając jednocześnie, iż nieuzupełnienie wskazanych braków zażalenia, spowoduje jego odrzucenie. Mimo, prawidłowego odbioru korespondencji sądowej zawierającej wskazane wyżej wezwania (k. 209, 210) oraz upływu zakreślonego w nich terminu do uzupełniania braków formalnych i fiskalnych zażalenia, nie został uiszczony należny wpis oraz nie przedłożono do akt wymaganych odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; ustawa powoływana dalej jako p.p.s.a.) do pisma składanego przez stronę postępowania sądowego, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wskazać należy, że przepis ten ma zastosowanie także do zażalenia, gdyż zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. W związku z powyższym E. L. oraz M. L., oprócz egzemplarza zażalenia przeznaczonego dla sądu (akt sądowych), zobowiązani byli do dołączenia również odpisów wniesionego zażalenia - w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów pisma złożonego przez stronę, należy traktować jako jego brak formalny, do uzupełnienia którego sąd wzywał wymienionych wyżej uczestników zarządzeniem z dnia 8.07.2013 r. (k. 196 a.s.). Mimo skutecznego odebrania wskazanego zarządzenia (k. 209, 210), E. L. oraz M. L., nie przedłożyli do akt sprawy dodatkowych, wymaganych odpisów zażalenia. Stosownie natomiast do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. E. L. oraz M. L. składając zażalenie, wpisu należnego od tego środka odwoławczego nie uiścili. Ten brak fiskalny, nie został uzupełniony także w wyniku, prawidłowo odebranego (k. 209, 210) wezwania z dnia 8.07.2013 r. Zgodnie więc z art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 47 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 3 p.p.s.a. i art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.