II SA/Kr 1297/23

PostanowienieWSA w Krakowie2023-12-20

Skład orzekający: Agnieszka Nawara - Dubiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie organu administracji publicznej, które sprowadza się do przekazania i ustosunkowania się do zażaleń na postanowienia sądu administracyjnego, podlega kognicji sądu administracyjnego w drodze skargi na postępowanie?
Ratio decidendi
Skarga na postępowanie organu administracji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli przedmiotowe postępowanie organu nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego. W sytuacji, gdy pismo organu sprowadza się do przekazania i ustosunkowania się do zażaleń na postanowienia sądu administracyjnego, nie stanowi ono władczego przejawu woli organu administracji publicznej podlegającego kontroli sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postępowanie Starosty Oświęcimskiego dotyczące ustalenia odszkodowania za nieruchomość, w związku z pismem z dnia 24 sierpnia 2023 r. Sąd administracyjny uznał, że pismo organu nie stanowiło władczego przejawu woli administracji publicznej, a jedynie przekazanie i ustosunkowanie się do zażaleń na postanowienia sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego w sprawie dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość z dnia 24 sierpnia 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 15 września 2023 r. skarżący wniósł skargę na postępowanie Starosty Oświęcimskiego w związku z pismem SGG.683.8.1.2019.ADR z dnia 24 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2492 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne określa w pierwszym rzędzie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm, dalej: p.p.s.a.). Ponadto stosownie do art. 3 § 2a p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.). Przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych. Przede wszystkim wskazać trzeba, że postępowanie organu jako przedmiotowa całość wymyka się obowiązującym przepisom o kognicji sądu administracyjnego. Co więcej, z odpowiedzi na skargę i analizy akt sądowych wynika, że pod sygnaturą SGG.683.8.1.2019.ADR Starosta Oświęcimski prowadził postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia odszkodowania za utratę prawa własności do nieruchomości, a pisma z dnia 24 sierpnia 2023 r. nie stanowiły władczego przejawu woli organu administracji publicznej, bo sprowadzały się do przekazania i ustosunkowania się do: - zażalenia J. J. z dnia 7 lipca 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1167/22; - zażalenia B. J. z dnia 7 lipca 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1168/22; - zażalenia B. J. z dnia 23 czerwca 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 72/22. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło