II SA/Kr 1307/21
PostanowienieWSA w Krakowie2022-01-21
Skład orzekający: Mirosław Bator
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika bez dołączenia pełnomocnictwa może zostać odrzucona przez WSA?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca skargę, jeżeli profesjonalny pełnomocnik nie uzupełni braków formalnych, w szczególności nie dołączy pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
J. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2021 r. dotyczącą odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Skargę podpisał profesjonalny pełnomocnik, adwokat P. Z., który jednak nie dołączył pełnomocnictwa. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych pełnomocnik nie dostarczył wymaganego dokumentu.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zarządził zwrot wpisu od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 21 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia 1/ skargę odrzucić; 2/ zwrócić J. W. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi
Pismem z dnia 21 października 2021 r. J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Do skargi profesjonalny pełnomocnik nie dołączył dokumentu pełnomocnictwa. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2021 r. wezwano profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej o złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Jednocześnie poinformowano, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W piśmie procesowym z dnia 21 grudnia 2021 r. pełnomocnik poinformował, że w księgach wieczystych ujawnione zostało ostrzeżenie o niezgodności właściciela wymienionego w dziale II księgi. Jednakże pełnomocnik nie nadesłał dokumentu pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Jeśli za stronę działa pełnomocnik to jest on obowiązany - przy pierwszej czynności procesowej - dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. pierwsze P.p.s.a.). Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Wskazać należy, że pełnomocnik już przy dokonaniu pierwszej czynności procesowej w imieniu strony, organu lub przedstawiciela ustawowego, ma obowiązek dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis. W niniejszej sprawie skargę w imieniu J. W. podpisał adw. P. Z., do skargi nie dołączono jednak dokumentu pełnomocnictwa. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2021 r. wezwano profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej o złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Jednocześnie poinformowano, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W piśmie procesowym z dnia 21 grudnia 2021 r. pełnomocnik poinformował, że w księgach wieczystych ujawnione zostało ostrzeżenie o niezgodności właściciela wymienionego w dziale II księgi. Jednakże nie nadesłał dokumentu pełnomocnictwa.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło