II SA/Kr 1308/13

PostanowienieWSA w Krakowie2013-10-14

Skład orzekający: Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie organu wyższego stopnia o niewyznaczeniu terminu do załatwienia sprawy administracyjnej jest zaskarżalne do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 PPSA?
Ratio decidendi
Postanowienie organu wyższego stopnia wydane w trybie art. 37 KPA, dotyczące niewyznaczenia terminu do załatwienia sprawy, nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie podlega zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 PPSA. W celu przeciwdziałania bezczynności organów i zapewnienia kontroli sądowej nad terminowością załatwiania spraw, ustawodawca przewidział skargę na bezczynność organu na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 PPSA, którą można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym po rozpatrzeniu zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 sierpnia 2013 r., którym nie wyznaczono terminu do załatwienia sprawy przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C., W. C., T. C. i M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 sierpnia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie niewyznaczenia terminu do załatwienia sprawy postanawia: odrzucić skargę M. C., W. C., T. C. i M. C. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wskazali, że przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z 9 sierpnia 2013 r. nr [...], znak: [...] w którym organ wyższego stopnia postanowił nie wyznaczać Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. terminu załatwienia sprawy prowadzonej pod sygn.[. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Kompetencje sądu administracyjnego określone zostały w art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z § 2 pkt 2 tego przepisu skarga do sądu administracyjnego przysługuje na takie postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienia wydanego w trybie art. 37 kpa przez organ wyższego stopnia w wyniku rozpatrzenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 nie sposób zaliczyć do którejś z przedstawionych wyżej kategorii postanowień. W celu przeciwdziałania bezzasadnemu przedłużaniu postępowania administracyjnego i poddania terminowości załatwiania spraw administracyjnych kontroli sądu administracyjnego ustawodawca przewidział w art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. skargę na bezczynność organu, którą - zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. - można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a zatem właśnie po wykorzystaniu zażalenia przewidzianego w art. 37 § 1 kpa . Przepis art. 58 § 1 pkt 1 ppsa przewiduje odrzucenie skargi przez sąd, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło