II SA/Kr 1311/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2015 r. wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały w sprawie ze skargi H. Z. na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia 30 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. W skardze z dnia 16 września 2015 r. na uchwałę Rady Gminy w Budzowie z dnia 30 czerwca 2015 r. nr VIII/71/2015 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, skarżąca H. Z. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały, na uzasadnienie powołując orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Z cytowanego wyżej przepisu wynika zatem, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności nie dotyczy przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego. Akty prawne dotyczące zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są więc aktami normatywnymi i podlegają ogłoszeniu jako akty prawa miejscowego. Zaskarżona uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z dnia 24 lipca 2015 r. Dz. Urz. Woj. Małop. 2015.4596. Zgodnie z § 13 tej uchwały weszła ona w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, czyli w dniu 8 sierpnia 2015 r. Tym samym nie jest możliwe wydanie orzeczenia o wstrzymaniu wykonania tej uchwały. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.