II SA/Kr 1325/16

Kraków, 15 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 26 lipca 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej B.P. uiszczony w sprawie wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 26 lipca 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania zostało doręczone skarżącej w dniu 6 sierpnia 2016 r.. Postanowienie zawierało pouczenie o prawie, sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (za pośrednictwem organu - w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia). W związku z tym ostatni dzień terminu do złożenia skargi przypadał na dzień 5 września 2016 r.. Przedmiotowa skarga została wniesiona poprzez nadanie jej listem poleconym dnia 6 września 2016 r. (data na kopercie). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia 26 lipca 2016 r., wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało doręczone skarżącej B.P. w dniu 6 sierpnia 2016 r.. (dowód doręczenia znajduje się w aktach administracyjnych, k. [...]). Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 5 września 2016 r.. Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 26 lipca 2016 r. została natomiast wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem organu, dopiero w dniu 6 września 2016 r. (poprzez nadanie jej pocztą listem poleconym - data na kopercie 6 września 2016 r.). W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarga wysłana w dniu 6 września 2016 r. została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., dlatego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowił skargę odrzucić, o czym orzekł jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na podstawie tego przepisu orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia.