II SA/Kr 1331/09

sygn. akt II SA/Kr 1331/09 Kraków, dnia 28 grudnia 2009 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 15 lutego 2005 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania czynności postanawia oddalić wniosek skarżącej o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi K.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lutego 2005 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania czynności. Na rozprawie w dniu 12 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nie wydał żadnego orzeczenia, kończącego postępowanie, zaś rozprawę wobec przeszkód w rozpoznaniu sprawy odroczył z terminem na piśmie. Pismem z dnia 13 października 2009 roku skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 12 października 2009 roku i doręczenie jego odpisu wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 141 § 2 ustawy 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Z kolei z treści art. 142 § 2 p.p.s.a. wynika, iż jeżeli uzasadnienie zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. Termin do wniesienia każdego pisma w postępowaniu sądowoadministarcyjnym, w tym wniosku o sporządzenie uzasadnienia należy uznać za zachowany zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., jeżeli pismo zostanie przed upływem terminu wniesione do sądu, oddane w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje w drodze postanowienia, zapadającego na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.) Stwierdzić należy, iż skoro bieg terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę rozpoczyna się z chwilą ogłoszenia takiego wyroku lub doręczenia jego sentencji, nie może odnieść skutku prawnego wniosek, zgłoszony jeszcze przed wydaniem w sprawie wyroku, albowiem bieg terminu wówczas jeszcze się nie rozpoczął, a wniosek złożony przed otwarciem terminu winien podlegać oddaleniu. Pogląd taki wydaje się być bezspornym w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego (tak m. in. A. Kabat: komentarz do art. 141 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, teza 4 [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka- Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005; T. Woś: komentarz do art. 141 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, teza 7 [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005), a także został wyrażony na gruncie analogicznej instytucji postępowania cywilnego (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2000 roku, I PKN 406/2000, OSNAPiUS 2002/8, poz. 190). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy uznać należy, iż przedwczesny wniosek skarżącej nie mógł zostać uwzględniony, albowiem w dniu 12 października 2009 roku nie został wydany wyrok, a zatem termin do skutecznego żądania jego uzasadnienia nie rozpoczął swojego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak na wstępie, za podstawę biorąc art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a.