II SA/Kr 1332/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. B. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 10 września 2025 r., znak: WI-I.7840.8.3.2025.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić skarżącej wpis od sprzeciwu w kwocie 100 (sto) zł Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "ppsa"). Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego (art. 64c § 3 zdanie pierwsze ppsa). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 ppsa). Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 ppsa). Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 ppsa). Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 ppsa). 16 września 2025 r. decyzję kasatoryjną doręczono skarżącej w przesyłce nr [...] (poz. 32.13 a.a.). Na stronie 28 zawierała ona pouczenie: Na niniejszą decyzję przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewody Małopolskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. 30 września 2025 r. (wtorek) był ostatnim dniem na wniesienie sprzeciwu. 1 października 2025 r. (środa) skarżąca w placówce pocztowej operatora wyznaczonego nadała sprzeciw w przesyłce nr [...] (k. 5 a.s.). 21 listopada 2025 r. skarżąca na wezwanie opłaciła sprzeciw (k. 28 a.s.). Skoro znaczenie prawne ma data nadania, a nie sporządzenia ("29 września 2025 r." w nagłówku) czy wpływu, to sprzeciw jawi się jako spóźniony. Przewidziane w art. 83 § 2 ppsa "przedłużenie terminu" nie ma tutaj zastosowania. W tym stanie rzeczy Sąd w pkt 1 odrzucił sprzeciw (art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ppsa), a w pkt 2 zwrócił skarżącej kwotę 100 zł wpłaconą na rachunek Sądu (art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64b § 1 ppsa).