II SA/Kr 1339/04

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Biernat po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym prawy ze skargi J.R. na postanowienie Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] października 2004r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skargę oddala W dniu [...].09.1999r., Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie wydal decyzję nr [...], w której utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...].07.1999r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 i art. 129 k.p.a. oraz 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z 24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t. jedn. Dz.U., 1997, Nr 142, poz. 950 z późn. zmianami), o pozbawieniu uprawnień kombatanckich J.R., ur. [...].11.1926r. Strona nie zaskarżyła tej decyzji do Naczelnego Sądu Administracyjnego wobec czego stalą się ona ostateczna. W dniu 20.10.2003r. J.R. wystąpił do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o "ponowne rozpatrzenie" sprawy jego uprawnień kombatanckich. Stwierdził, że z powodu przebywania w szpitalu w K. nie mógł wnieść skargi do sądu. W dniu [...].11.2003r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie wydal decyzję nr [...], w której, działając na podstawie art. 154 § 1 k.p.a. w związku z art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z 24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t. jedn. z 2002 r., Nr 42, poz. 371) odmówił uchylenia swoich wcześniejszych decyzji z [...].07.1999r. i [...].09.1999r. W uzasadnieniu organ stwierdził, że pismo strony potraktował jako wniosek o uchylenie decyzji w trybie art. 154 k.p.a. Organ poddał analizie stan faktyczny oraz prawny sprawy i stwierdził, że nie ma przesłanek do uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej w na podstawie art. 154 § 1 k.p.a. Strona została pouczona o prawie zwrócenia się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od jej doręczenia. Jak wynika z druku pocztowego, decyzja ta została doręczona stronie 16.12.2003r. Strona natomiast wysiała wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w dniu 2.01.2004r. W dniu 7.10.2004r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wydal postanowienie na podstawie art. 134 w związku z art. 127 § 3 i art. 129 § l i 2 k.p.a., w którym stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez J.R. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu organ podał, że strona nie wystąpiła z prośbą o przywrócenie terminu. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego J.R. wyraził swoje niezadowolenie z powodu pozbawienia go uprawnień kombatanckich, natomiast nie odniósł się do kwestii uchybienia terminu do wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów wniósł o jej oddalenie. Równocześnie, organ wniósł o skierowanie sprawy do rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w trybie uproszczonym, na zasadzie art. 119 pkt 2 ustawy z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej: p.p.s.a. (Dz.U., Nr 153, poz. 1270). Skarżący, zawiadomiony o powyższym wniosku, zgodził się z z tym wnioskiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę w trybie uproszczonym na zasadzie art. 120 p.p.s.a., zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Skarżący został pouczony w decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z 28.11.2003r. o prawie zwrócenia się do tego samego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od doręczenia tej decyzji. Niesporne jest, że skarżący wystąpił z takim wnioskiem z uchybieniem ustawowego terminu. Ani w tym wniosku, ani w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie zawarł jednak prośby o przywrócenie terminu, ani nie podał przyczyn uchybienia terminu. Organ wydał zatem zgodnie z art. 134 k.p.a. postanowienie, którym stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez J.R. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 151 ustawy p.p.s.a. skargę oddalił.