II SA/Kr 1340/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. i T. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2006r., znak [...], w przedmiocie opłat za legalizację dobudowy postanawia : odrzucić skargę . Uzasadnienie. Postanowieniem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2006r., znak [...], po rozpatrzeniu zażalenia Z. C. i T. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...].2006r., znak [...], którym ustalono opłatę w kwocie [...] zł. za legalizację dobudowy budynku garaży ( dwa stanowiska ) z pomieszczeniem gospodarczym do istniejącego budynku mieszkalnego na działce nr [...] na podstawie art. 138 § l pkt l w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7.07.1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. Nr 207 z 2003r. , poz. 2016 z późn. zm. ) -utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie. W dacie wydania w przedmiotowej sprawie postanowienia przez organ drugiej instancji Z. C. i T. C. działali w sprawie przez wnoszącego w ich imieniu zażalenie pełnomocnika - radcę prawnego A. I.. Umocowanie to wynika z treści pełnomocnictwa udzielonego wyżej wymienionemu przez Z. C. dnia [...] 2005r., jak również składnych następnie przez pełnomocnika w imieniu obojga mocodawców pism ( pisma z [...] .2005r. i [...].2006r.- k. [...], k. [...] akt [...] oraz zażalenie k. [...] akt [...]), a także pisma z dnia [...].2006r., uniesionego i podpisanego osobiście przez Z. C. i T. C., którego treść potwierdza umocowanie radcy prawnego A. I. do działania w sprawie również za T. C. ( k. [...]. akt PINB [...]). Postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru budowlanego w [...] z dnia [...].2006r., znak [...]- w którym zawarto pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, zostało doręczono pełnomocnikowi Z. C. i T. C. radcy prawnemu A. I. w dniu [...] 2006r. oraz dodatkowo skarżącym [...].2003r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyższe postanowienie wnieśli za pośrednictwem organu drugiej instancji osobiście Z. C. i T. C. w piśmie z daty [...].2006r., nadanym w urzędzie pocztowym [...].2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 50 § 1-2 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczaną dalej jako p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Stosownie do art. 54 § l - 2 p.p.s.a. skargę do sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, zaś ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi określa art. 53 § l p.p.s.a. , który stanowi, że wynosi on trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zaś w myśl art. 58 § l pkt 2 p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W sytuacji ustanowienia przez strony w postępowaniu administracyjnym pełnomocnika w związku z treścią art. 40 § 2 k.p.a. termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia zaskarżonego aktu pełnomocnikowi stron. Uwzględniając powyższe przepisy oraz wskazane na wstępie okoliczności dotyczące wniesienie skargi w niniejszej sprawie należy uznać, że jako spóźniona podlega ona odrzuceniu. Trzydziestodniowy termin dla jaj złożenia -liczony od doręczenia w dniu [...].2006r. pełnomocnikowi skarżących radcy prawnemu A. I. postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...].2006r., znak [...]- zakończył bieg z dniem [...].2006r., zaś skarga została nadana u urzędzie pocztowym już po jego upływie - [...].2006r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 58 § l pkt 2 § l p.p.s.a.