II SA/Kr 1344/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: specjalista Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi H.L. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 sierpnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. H. L. , reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego E. S. w dniu 4 października 2016 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w [...] nr [...] z 29 sierpnia 2016 r. , znak: [...], która organ działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 2 k.p.a. uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z 22 października 2015 r. znak: [...] i orzekając w tym zakresie: nakazał P. H. L. , P. J. P. , P.P. M. i M. K. obecnym właścicielom wydzielonych lokali o przeznaczeniu innym niż mieszkalne w budynku garażu trzystanowiskowego posadowionego na działce nr ewid. [...] w [...], której są współwłaścicielami wykonanie rozbiórki budynku garażu trzystanowiskowego zrealizowanego w północno-zachodniej części działki nr ewid. [...] w m. [...] , gmina [...] -zrealizowanego bez uzyskania wymaganego prawem pozwolenia na budowę. W skardze wniesiono o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu l Instancji i zasądzenie kosztów postępowania. W dniu 3 października 2016 r. H. L. , J. P. , K. K. , M. K. i M. C. (ten ostatni działający w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] ) wnieśli do [...] WIMB w [...] wniosek o zmianę w trybie art. 155 k.p.a. skarżonej decyzji [...] WIMB w [...] nr [...] z 29 sierpnia 2016r., znak: [...]. Powyższy wniosek został przekazany Sądowi przez [...] WINB w [...] . W odpowiedzi na skargę WINB w [...] wniósł o oddalenie skargi wskazując że zgodnie z art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego - roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę z zastrzeżeniem art. 20-31, przy czym garaż będący przedmiotem postępowania nie został wymieniony w katalogu obiektów nie wymagających pozwolenia na budowę. Organ wskazał, że w stosunku do inwestorów prowadzone było postępowanie l legalizacyjne, ale wymagana dokumentacja nie została przedstawiona, a zatem organ był zobligowany zgodnie z art. 48 ust. 1 w zw. z art. 48 ust. 4 Prawa budowlanego orzec nakaz rozbiórki. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że wobec, wpłynięcia do WIMB w [...] wniosku H. L. i ww. osób o zmianę skarżonej decyzji -zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego. W dniu 16 stycznia 2017 r. wpłynęło do Sądu pismo z 11 stycznia 2017 r. H. L. z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego stosownie do przepisu z art. 56 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: W myśl art. 56 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., póz. 718) - dalej jako "p.p.s.a." w razie wniesienia skargi do sadu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zwieszeniu. Mając na uwadze ww. stan faktyczny należało przyjąć, że w sytuacji gdy strona skarżąca złożyła w dniu 3 października wniosek o zmianę w trybie art. 155 k.p.a decyzji [...] WINB w [...] nr [...] z 29 sierpnia 2016 r. , znak: [...] a następnie w dniu 4 października 2016 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na tę ww. decyzję -zaszły warunki do zastosowania przepisu z art. 56 p.p.s.a. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w oparciu o art. 56 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.