II SA/Kr 1352/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-10-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Daniel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew jest uzasadnione, gdy jej wykonanie może spowodować znaczne szkody finansowe dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wstrzymał wykonanie decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew, uznając, że argumentacja skarżącej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad zasługuje na uwzględnienie. Sąd wziął pod uwagę wysokość nałożonej kary oraz społeczną wagę zadań realizowanych przez GDDKiA, co uzasadnia obawę o znaczne szkody finansowe i trudne do odwrócenia skutki.Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz, która nałożyła na Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) karę pieniężną w wysokości ponad 772 tys. zł za usunięcie drzew bez zezwolenia. GDDKiA złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, domagając się wstrzymania wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje brak środków na bieżące zadania drogowe.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 11 czerwca 2009 r. nr [....] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz z dnia 24 lutego 2009 r. wymierzającą stronie skarżącej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Krakowie karę pieniężną w kwocie 772.483,74 zł za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia.
Składając skargę na powyższą decyzję Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Krakowie złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca wskazała, że wykonanie decyzji spowoduje brak środków finansowych na realizację w bieżącym roku zadań w zakresie budowy, remontu i utrzymania dróg krajowych na terenie województwa małopolskiego. Brak środków finansowych wpłynie na opóźnienie w zapłacie i konieczność zapłaty odsetek od należności, co narazi budżet na dodatkowa stratę.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, póz. 1270-dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie argumentacja strony skarżącej zasługuje w całości na uwzględnienie, jeżeli zważyć wysokość nałożonej kary pieniężnej i społeczną wagę zadań do realizacji których została powołana Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na zasadzie art. 61 §3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło