II SA/Kr 1353/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. działającej przez pełnomocnika adw. A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] 2004r., nr SKO [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia skargę odrzucić Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adw. A. T. działający imieniem K. L. wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] 2004r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wobec braków formalnych skargi (braku stosownego pełnomocnictwa) Sąd wezwał pismem z dnia[...]2007r. pełnomocnika skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi, aby w terminie 7 dni przedłożył pełnomocnictwo do zastępowania skarżącej w postępowaniu sądowo-administracyjnym bądź też spowodował, że skarżąca skargę podpisze osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem art.46 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W art. 35 cyt ustawy jednoznacznie wskazano, iż pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Nadto pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. Z załączonej do akt sprawy kserokopii pełnomocnictwa k.9 (tożsamego z pełnomocnictwem zawartym w aktach administracyjnych sprawy) nie wynika by pełnomocnik adw. A. T. był umocowany do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz do występowania i działania w skarżącej w postępowaniu sądowo-administracyjnym. W konsekwencji przyjąć należy, iż pełnomocnik adw. A. T. nie przedstawił wraz ze skargą stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania K. L. w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym. Zgodnie z brzmieniem art.46 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Mając zaś na uwadze dyspozycję art.49 § l powołanej ustawy Sąd wezwał pełnomocnika adw. A. T. do przedłożenia, pod rygorem odrzucenia skargi, i terminie 7 dni pełnomocnictwa do zastępowania skarżącej w postępowaniu sądowo-administracyjnym bądź też spowodował, żeby skarżąca skargę podpisała osobiście. Wezwanie to pełnomocnik adw. A. T. odebrał osobiście w dniu 23.04.2007r., a więc termin do uzupełnienia braku formalnego skargi minął bezskutecznie w dniu 30.04.2007r. Wobec bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym, skargę kasacyjną należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § l pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.