II SA/Kr 1354/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi N. W. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu nr 214/2021 z dnia 30 marca 2021 r. znak IK-5120-P-7/21 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy postanawia: skargę odrzucić. N. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu nr 214/2021 z dnia 30 marca 2021 r. znak IK-5120-P-7/21 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Oznacza to zatem, że w sprawach, w których od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, przedmiotem skargi skierowanej do sądu administracyjnego może być tylko rozstrzygnięcie organu rozpoznającego odwołanie, niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie. W niniejszej sprawie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Nowym Sączu decyzją nr 214/2021 z dnia 30 marca 2021 r. znak IK-5120-P-7/21 uwzględnił wniosek H. i N. W. o wycofanie zawiadomienia i umorzył postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy. Organ działał jako organ I instancji. Skoro zatem w sprawie skarżący zaskarżył pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie, to tym samym skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie powołanych przepisów.