II SA/Kr 1359/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka –Duda (spr) Sędziowie WSA Ewa Rynczak WSA Jacek Bursa Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2011 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia 27 czerwca 2011r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi M.M.-P. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2011 r., znak [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Zawiadomienie o terminie rozprawy, wyznaczonym na dzień 8 listopada 2011 r., skierowane na adres uczestniczki postępowania S.M. zostało zwrócone przez Pocztę z relacją "adresat nie żyje". Artykuł 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,póz. 1270 z późn. zm. , oznaczana dalej jako p.p.s.a.) stanowi iż w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, natomiast art. 33 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W myśl art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - sąd zawiesza postępowanie z urzędu między innymi w razie śmierci strony - za wyjątkiem sytuacji przewidzianej w § 3 tego artykułu, w której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, zaś w myśl § 4 tego artykułu zawieszenie postępowania ma skutek od daty zdarzenia, które je spowodowało. Jak wskazano wyżej, regulacja art. 12 p.p.s.a. nakazuje stosowanie przepisów odnoszących się do stron, także do uczestników postępowania sadowoadministracyjnego. S.M. była strona postępowania administracyjnego jako spadkobierca po L.M. , byłym właścicielu działki nr 1 , obr. [...] w K. , której dotyczył wniosek o zwrot wywłaszczonej nieruchomości. Śmierć S.M. w toku niniejszej sprawy wywiera zatem skutek, o którym mowa w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. , przy czym podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania w tym przypadku stanowić będzie w myśl art. 128 §1 pkt 1 p.p.s.a. zgłoszenie się lub wskazanie pełnego kręgu następców prawnych (spadkobierców ustawowych, testamentowych) wyżej zmarłej uczestniczki lub ustanowienie we właściwej drodze kuratora spadku.