II SA/Kr 1366/13

PostanowienieWSA w Krakowie2013-12-19

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przez stronę w postępowaniu administracyjnosądowym, który nie został sporządzony na urzędowym formularzu i nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym zwolnienie od kosztów sądowych, który nie został złożony na urzędowym formularzu, podlega pozostawieniu bez rozpoznania. Dotyczy to również sytuacji, gdy strona otrzymała wezwanie do uzupełnienia wniosku na właściwym formularzu, ale nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, jednocześnie wnioskując o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia wniosku na właściwym formularzu w terminie 7 dni od doręczenia. Skarżący odebrali pismo z formularzami, jednak nie złożyli wypełnionych wniosków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dnia 19 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. i K. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 maja 2013r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy zarządza pozostawić wniosek skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Skarżący w skardze z dnia 25 czerwca 2013r. zwrócili się do Sądu z prośbą o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie swej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 8 maja 2013r. wydaną w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu, wobec tego, w dniu 8 listopada 2013r., stosownie do zarządzenia Przewodniczącego z 7 listopada 2013r., do skarżących wysłano pismo sądowe wraz z formularzami wniosków o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia. Stosownie bowiem do art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy ( Dz. U. z 2003r. Nr 227 poz. 2245 ). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym ( art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pism sądowych przez skarżących, wnioskodawcy odebrali niniejsze pismo w dniu 14 listopada 2013r ( dowód doręczenia w aktach sprawy – pisma odebrała L. S. ). Mając powyższe na uwadze, uznano doręczenie skarżącym pisma sądowego wraz ze stosownym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy za skutecznie dokonane z tą datą. Od tej daty biegł 7 dniowy termin do wykonania wezwania Sądu. Termin ten upłynął w dniu 21 listopada 2013r. Pismo sądowe dołączone do formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zawiera pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych będzie pozostawiony bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, do dnia 19 grudnia 2013r. skarżący nie nadesłali, nie złożyli też osobiście wypełnionych formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej w formie zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem zakreślony przez Sąd, wyżej wymieniony termin 7 dniowy od daty otrzymania formularzy tychże wniosków upłynął. W myśl art. 257 cyt. ustawy – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu pozostawia się bez rozpoznania. Ponieważ przedmiotowe wnioski skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych złożone w skardze z 25 czerwca 2013r. nie spełniają formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w art. 252 i art. 257 cyt. ustawy, gdyż złożone zostały w formie pisemnej, a skarżący nie nadesłali ani też nie złożyli osobiście w wyznaczonym terminie wypełnionych formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy, stąd orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło