II SA/Kr 137/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Niepublicznego zakładu Opieki Zdrowotnej "[...] Spółka Jawna w K. na wykładnię uchwały Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 15 maja 2006r. Nr IX N 310/06. w przedmiocie ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: skargę odrzucić. postanowienia z dnia 27 lutego 2012r. W dniu 23 grudnia 2011r. S.K. (wspólnik) reprezentujący Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] Spółka jawna, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Skawina na wykładnię ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 15 maja 2006r. Nr IX N 310/06. W odpowiedzi na powyższą skargę pełnomocnik Rady Miejskiej w Skawinie radca prawny M.S. wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarga nie został poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszeń prawa przez właściwy organ. Ponadto pełnomocnik wskazał, że nakazanie zmiany wydanego przez Burmistrza zaświadczenia jak również skarga na wykładnię nie mieszczą się w katalogu spraw wymienionych w art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W piśmie z dnia 15.02.2012 roku strona skarżąca po zapoznaniu się z odpowiedzią na skargę podtrzymała swoje stanowisko zaznaczając, ze zaskarża wykładnię ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.". Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy Sąd stwierdził w oparciu o akta sprawy, że strona skarżąca nie wezwała Rady Miejskiej w Skawinie do usunięcia naruszenia prawa przed złożeniem skargi do WSA w Krakowie co daje podstawę do odrzucenia skargi. Ponadto należy podkreślić, iż skarga na wykładnię ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 15 maja 2006r., Nr IX N/310/06, podlega odrzuceniu również z tego powodu, że nie mieści się w katalogu spraw podlegających ocenie sądów administracyjnych wynikających z ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymienione w art. 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny jest bowiem właściwy do rozpoznawania skarg na uchwały w przedmiocie aktów prawa miejscowego, a nie na ich wykładnię. Mając na uwadze powyższe Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 w zw. z § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.