II SA/Kr 1377/24

PostanowienieWSA w Krakowie2025-01-08

Skład orzekający: Paweł Darmoń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania z powodu nieusunięcia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do odrzucenia skargi, jeżeli pomimo wezwania skarżący nie usunie braków formalnych skargi ani nie uiści wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie. Doręczenie wezwania uznaje się za skuteczne, a brak reakcji skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca M. L. wniosła skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 2 sierpnia 2024 r. dotyczącą stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu od skargi oraz usunięcia braków formalnych, w tym wskazania numeru PESEL i przedłożenia odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone prawidłowo, jednak skarżąca nie usunęła braków ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 2 sierpnia 2024 r. znak WI-I.7840.11.2024.EU w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: skargę odrzucić. Skarżąca – M. L., pismem z dnia 19 września 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 2 sierpnia 2024 r. znak WI-I.7840.11.2024.EU w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 października 2024 r. i 29 października 2024 r. wezwano skarżąca do usunięcia braku fiskalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł i braków formalnych skargi poprzez: - wskazanie numeru PESEL skarżącej; - przedłożenie 1 odpisu skargi; w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art.58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Powyższe zarządzenia zostały prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 20 listopada 2024 r. Powyższe wezwania pozostały bez odpowiedzi. Z zapisku urzędowego z dnia 2 grudnia 2024 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia wpis nie został uiszczony. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024.935 dalej jako - p.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Zawarta w aktach koperta, w której nadano przedmiotowe zarządzenie, wraz z naniesionymi pieczęciami i adnotacjami doręczyciela, jak też dołączony do tej koperty dokument zwrotnego potwierdzenia odbioru poświadczają, iż przesyłka została awizowana w dniu 6 listopada 2024 r., a powtórne awizo miało miejsce w dniu 14 listopada 2024 r., a w dniu 22 listopada 2024 r. r., przesyłka została zwrócona do nadawcy z adnotacja nie podjęto w terminie. Sąd uznał więc, że powyższe zarządzenie został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 20 listopada 2024 r. Zgodnie z artykułem 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie braki fiskalne i formalne skargi nie zostały uzupełnione w przepisanym terminie. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło