II SA/Kr 1386/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik - Dobosz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2015 r. sprawy ze skargi C. K. na postanowienie Nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 4 sierpnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: skargę odrzucić. W dniu 25 sierpnia 2015 r. skarżącemu doręczono postanowienie nr [...] z dnia 4 sierpnia 2015 r. znak [...] wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi (dowód k. 38 akt organu II instancji). W dniu 28 września 2015 r. (data stempla pocztowego 25.09.2015 r.) skarżący wniósł skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N.. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] pismem z dnia 28 września 2015 r. przesłał powyższą skargę Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K.. Wpłynęła ona do organu II instancji w dniu 2 października 2015 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie, przede wszystkim należy wyjaśnić kwestię terminowości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Analizując sprawę pod tym kątem należy stwierdzić, że skarga została wniesiona po terminie. Zgodnie z treścią art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012.270), termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z daty widniejącej na pieczęci pocztowej przesyłki skarga do tutejszego Sądu została nadana w dniu 25 września 2015 r. (a więc po upływem terminu do jej wniesienia) ponadto skierowana została za pośrednictwem niewłaściwego organu, a mianowicie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N.. Zgodnie z artykułem 54 § 1 skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z nadesłanych akt administracyjnych wynika, że skarga wpłynęła do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. w dniu 28 września 2015 r. i tego też dnia sporządzone zostało pismo przewodnie przekazujące skargę do organu właściwego. Mając na uwadze powyższe rozważania należy uznać, że decyduje data przekazania skargi organowi właściwemu, co w rozpatrywanej sprawie nastąpiło w dniu 28 września 2015 r. a więc po terminie wskazanym w art. 53 § 1 p.p.s.a. Sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art.58 § 3 p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 24 września 2015 r. W tym stanie sprawy, z uwagi na to, że skarga w niniejszej sprawie została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, Sąd odrzucił skargę na podstawie wyżej wskazanych przepisów.