II SA/Kr 1398/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Wojewody z dnia 4 czerwca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia skargę odrzucić W dniu 27 lipca 2009 r. skarżąca J.W. osobiście złożyła za pośrednictwem Wojewody skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2009 r. znak: [...] umarzającą postępowanie odwoławcze z odwołania wniesionego przez skarżącą. Do skargi nie dołączono wymaganej ilości odpisów oraz nie uiszczono wpisu sądowego. W związku z tym Sąd wezwał – na podstawie art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." - skarżącą do nadesłania w terminie 7 dni jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonej za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanej pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwał skarżącą - w oparciu o § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały wysłane na adres podany na skardze (ul. [...] W. ) i mimo dwukrotnego awizowania przesyła nie została przez adresata odebrana. Stosownie do art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w art. 73 § 2 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Ponadto stosownie do art. 73 § 3 P.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Wymogi określone w art. 73 § 2 P.p.s.a. zostały w tej sprawie spełnione. Przesyłka zawierająca wezwania Sądu była dwukrotnie awizowana (w dniu 14.10.2009 r. i 22.10.2009 r.) i nie została odebrana. Tym samym należy uznać, że powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej z końcem dnia 28 października 2009 r., co wynika z art. 73 § 4 P.p.s.a. zgodnie z którym ww. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a. Urząd Pocztowy nr [...] w W. odesłał przesyłkę 30 października 2009 r. Skoro pomimo wezwania skarżąca nie uiściła wpisu oraz nie usunęła braku formalnego skargi, przeto skargę należało odrzucić i to z dwóch powodów: na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowiącym, iż skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zgodnie z którym Sąd skargę odrzuca, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.