II SA/Kr 14/09

sygn. akt II SA/Kr 14/09 Kraków, dnia 25 listopada 2009 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 listopada 2008 roku, znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia : odrzucić skargę kasacyjną skarżącej z daty 10 września 2009 roku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2009 roku, sygnatura akt II SA/Kr 14/09. W niniejszej sprawie, wszczętej wskutek skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 listopada 2008 roku, znak [...], w przedmiocie umorzenia postępowania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2009 roku, sygn. akt II SA/Kr 14/09. skargę oddalił. Na wniosek z daty 27 kwietnia 2009 roku, w dniu 16 czerwca 2009 roku odpis powyższego wyroku wraz uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej adwokatowi W. N.. Wobec niezaskarżenia wyroku w terminie ustawowym jest on prawomocny od dnia 17 lipca 2009 roku. W dniu 10 września 2009 roku M. S. złożyła osobiście sporządzone i podpisane pismo procesowe, podnosząc w nim szereg zarzutów, dotyczących istoty sprawy administracyjnej. Kolejne argumenty w tym zakresie zawierało pismo datowane na dzień 16 listopada 2009 roku, również sporządzone i podpisane przez skarżącą osobiście. Z uwagi na charakter podniesionych w nim zarzutów, a także wyjaśnienia pełnomocnika skarżącej, pismo z dnia [...] września 2009 roku, uzupełnione pismem z 16 listopada 2009 roku należy uznać je za skargę kasacyjną. Stosownie do treści art. 173 §1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej w skrócie jako p.p.s.a. ) - od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl § 2 tego artykułu - skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna jest środkiem odwoławczym sformalizowanym. Istotny w stanie faktycznym niniejszej sprawy art. 175 §1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, z których pierwszy ( §2 ) czyni wyjątek w sytuacji sporządzenia skargi kasacyjnej przez sędziego, prokuratora, notariusza albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo wniesienia skargi kasacyjnej przez prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich, natomiast kolejny ( § 3 ) dozwala na sporządzenie skargi przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Ponadto, art. 177 §1 p.p.s.a. przewiduje, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, przy czym w myśl § 2 tego artykułu termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla stron wiąże również prokuratora i Rzecznika Praw Obywatelskich poza wypadkiem, gdy orzeczenia nie doręcza się stronie, a prokurator i Rzecznik Praw Obywatelskich mogą w terminie trzydziestu dni od dnia wydania orzeczenia wystąpić o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i wnieść skargę kasacyjną w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Mając powyższe na uwadze, uwzględniając, że skarga kasacyjna M. S. z daty 10 września 2009 roku podlega odrzuceniu jako sporządzona przez stronę osobiście oraz złożona po terminie, orzeczono jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 178 p.p.s.a.