II SA/Kr 1409/12

WyrokWSA w Krakowie2012-12-14

Skład orzekający: Renata Czeluśniak, Kazimierz Bandarzewski, Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uczestnik postępowania sądowoadministracyjnego, który nie jest skarżącym, ma prawo do zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, gdy skarga została oddalona?
Ratio decidendi
W postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi jako sądami pierwszej instancji, zwrot kosztów postępowania przysługuje jedynie skarżącemu i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona. Uczestnikom postępowania, których interesu prawnego dotyczy wynik sprawy, ale nie są skarżącymi, nie przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego, niezależnie od wyniku postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący M.P. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o umorzeniu postępowania odwoławczego. Uczestnik postępowania, A. Sp. z o.o. S.K.A., wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie kosztów postępowania. Sąd oddalił skargę.
Rozstrzygnięcie
Sąd oddalił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski Krystyna Daniel / spr./ Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego skargę oddala Uzasadnienie postanowienia z 14 grudnia 2012 r. M.P.. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W dniu 21 listopada 2012 r. do tut. sądu wpłynęło pismo uczestnika A. Sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w K. , reprezentowanego przez r. pr. J.A. . Uczestnik wniósł o oddalenie skargi i zasądzenie na jego rzecz od skarżącego kosztów postępowania "według norm prawem przepisanych". Wyrokiem z 14 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 1409/12 sąd oddalił skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasady zwrotu kosztów postępowania między stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym określają przepisy Działu V rozdziału 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., póz. 270), dalej: p.p.s.a. Przepis art. 199 p.p.s.a. wprowadza zasadę, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W -postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (wojewódzkim sądem administracyjnym) zwrot kosztów postępowania przysługuje jedynie skarżącemu i to od organu administracji w przypadku, gdy skarga została uwzględniona (art. 200 p.p.s.a.), a nadto w razie umorzenia postępowania w przypadkach określonych w art. 54 § 3 i art. 118 § 2 (art. 201 p.p.s.a.). Z powyższego wynika, że w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi jako sądami l instancji obwiązuje zasada, że zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona. Pozostaje aktualny pogląd, zgodnie z którym osobom, których interesu prawnego dotyczy wynik postępowania sądowego, ale uczestniczącym w postępowaniu na prawach strony (art. 33 p.p.s.a.), nie przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego bez względu na wynik postępowania sądowego (zob. wyrok NSA z 8 kwietnia 1998 r., V SA 1306/97, ONSA 1999, nr 1, poz. 28). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 200 p.p.s.a. wniosek należało oddalić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło