II SA/Kr 1415/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 14 sierpnia 2013r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia : odrzucić skargę J. R. Decyzją z dnia 14.08.2013r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta z 15.01.2013r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji p.n. "budowa dwóch budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej na dz. nr [...] i [...] obr. [...] przy ul. P. w K.. Decyzja ta została doręczona J. R. w dniu 22.08.2013r. (zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji k.202 akt administracyjnych organu II instancji). Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu administracyjnego, który wydał takie rozstrzygnięcie. Ponieważ 21.09.2013r. przypadał w sobotę, to termin do wniesienia skargi przez skarżącego upływał zatem w dniu 23.09.2013r. (w pierwszym dniu roboczym). O terminie do wniesienia skargi skarżący został prawidłowo pouczony. Natomiast skarga z daty 20.09.2013r. na powołaną wyżej decyzję została nadana przesyłką poleconą w dniu 24.03.2013r. w urzędzie pocztowym K.. Zatem skargę wniesiono z uchybieniem terminu określonego w przepisie art. 53 par. 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem prekluzyjnym w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę J. R. na podstawie art.58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli skargę wniesiono po upływie terminu do jej wniesienia.