II SA/Kr 1422/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzat Łoboz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G., R. G. i A. G. na decyzję Nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowanych postanawia: odrzucić skargę. J. G., R. G. i A. G. – dalej skarżące, wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 30 sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowanych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2017 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193). W odpowiedzi na powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżące pismami z dnia 4 grudnia 2017 r. i 5 grudnia 2017 r. wniosły o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniami z dnia 20 grudnia 2017 r. Starszy Referendarz sądowy wezwał skarżące o wypełnienie przesłanego urzędowego formularza "PPF" w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (art. 252 i 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."). Mimo upływu zakreślonego terminu, skarżące nie wykonały ww. wezwania. Postanowieniami z dnia 17 stycznia 2018 r. Starszy Referendarz sądowy pozostawił wnioski skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z powyższym wezwano skarżące do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2017 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącym w dniu 2 marca 2018 r. Z zapisków urzędowych sporządzonych w dniu 20 marca 2018 r. wynika, że do dnia 19 marca 2018 r. skarżące nie uiściły należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. I jak wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczeniu o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżące nie uiściły należnego wpisu. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone skarżącym w dniu 2 marca 2018 r. Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu był dzień 9 marca 2018 r. W tym stanie rzeczy, bezspornym jest, że przedmiotowa skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.