II SA/Kr 1435/23
PostanowienieWSA w Krakowie2024-01-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy decyzją organu odwoławczego, jest dopuszczalna, jeśli skarżący wniósł odrębną skargę na decyzję organu odwoławczego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy decyzją organu odwoławczego, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący skorzystał z prawa do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, środek zaskarżenia stanowi odwołanie, a po jego rozpatrzeniu, przedmiotem skargi do sądu jest decyzja organu odwoławczego.Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na decyzję Starosty Oświęcimskiego z dnia 29 sierpnia 2023 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 8 listopada 2023 r. po rozpatrzeniu odwołania skarżącego. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję organu pierwszej instancji, która została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Kr 1435/23. W odniesieniu do decyzji organu odwoławczego, skarżący wniósł odrębną skargę, zarejestrowaną pod sygnaturą II SA/Kr 29/24.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Starosty Oświęcimskiego z dnia 29 sierpnia 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 6 października 2023 r. pt. "Odwołanie" skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Starosty Oświęcimskiego z dnia 29 sierpnia 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR.
Decyzja ta – jak wynika z odpowiedzi na skargę (k. 5) – została utrzymana w mocy decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 8 listopada 2023 r., znak: WS-VI.7570.1.115.2023.ŁG, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego.
W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
W myśl art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
W świetle powyższego decyzja organu pierwszej instancji, co do której służyło odwołanie, nie może być przedmiotem skargi do Sądu. Skarżącemu przysługuje natomiast prawo do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego, z którego to prawa skarżący skorzystał, skoro w Sądzie zarejestrowano odrębną skargę (II SA/Kr 29/24).
W tym stanie rzeczy wniesiona w niniejszej sprawie skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło