II SA/Kr 1438/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 8 lipca 2011 r., Nr: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia 8 lipca 2011 r. Nr: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości. Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód wynosi 464 zł i stanowi go zasiłek z MOPS w K. Filia nr [...]. Wnioskodawca jest współwłaścicielem nieruchomości położonej w K. przy ul. [...] (dom o powierzchni około 400 m i działka wielkości około 7,6 ara). Z nieruchomości tej wnioskodawca nie czerpie żadnych korzyści. Skarżący nie dysponuje oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy M. P. podniósł, iż utrzymuje się wyłącznie z zasiłków z pomocy społecznej. Sam prowadzi gospodarstwo domowe, nikt mu nie pomaga. Choruje przewlekle, pozostaje pod stałą opieką diabetologa. Ma znaczne długi u znajomych i rodziny. Z tych względów nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania przed sądem. Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym, którego przyznania domaga się skarżący, obejmuje m. in. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (art. 245 § 3 w/w ustawy). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Zwolnienie od kosztów sądowych - co do zasady - powinno dotyczyć przede wszystkim osoby fizyczne znajdujące się w ubóstwie, które z uwagi na swoją sytuację materialną i życiową nie są w stanie ponieść kosztów sądowych i dlatego postępowanie z ich udziałem winno kredytować państwo. W ocenie orzekającego skarżący uwiarygodnił w sposób wystarczający i skuteczny, że nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych w zainicjowanym postępowaniu. Jedynym źródłem dochodu skarżącego jest zasiłek z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w wysokości 464 zł. Z nieruchomości, której jest współwłaścicielem M. P. nie uzyskuje żadnych dochodów. Środki finansowe, którymi dysponuje skarżący z trudem wystarczają na pokrycie jego podstawowych potrzeb życiowych. Stan zdrowia skarżącego wymaga przy tym ponoszenia wydatków na zakup koniecznych leków. Skarżący nie dysponuje oszczędnościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mógłby spieniężyć celem pokrycia kosztów sądowych. W aktualnej sytuacji materialnej i życiowej skarżącego poniesienie przez niego kosztów sądowych mogłoby wiązać się z uszczerbkiem w koniecznym własnym utrzymaniu, a więc grozić zachwianiem sytuacji materialnej i bytowej w taki sposób, iż nie byłby on w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Ewentualna odmowa przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie mogłaby zatem pozbawić skarżącego prawa do sądowej kontroli zaskarżonej decyzji. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § l i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).