II SA/Kr 144/15
PostanowienieWSA w Krakowie2015-03-23
Skład orzekający: Beata Łomnicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, gdy wezwanie do uzupełnienia nie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego z powodu jego nieobecności?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. W przypadku ustanowienia pełnomocnika, doręczenia należy dokonać jemu. Jeśli doręczenie nie jest możliwe, pismo składa się do depozytu, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce pocztowej lub na drzwiach. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu na odbiór pisma z depozytu. W niniejszej sprawie, nieodebranie wezwania przez pełnomocnika skutkowało uznaniem wezwania za doręczone, a tym samym skargi za odrzuconą z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednak dwukrotnie awizowana przesyłka z wezwaniem nie została przez niego odebrana i wróciła do sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie".Rozstrzygnięcie
I. Skargę odrzucono. II. Zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2015 r. skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 listopada 2014 r. [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: I. skargę odrzucić. II. zwrócić skarżącemu A. K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga A. K. reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika adw. J. Z. P.
Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skierowane do pełnomocnika wezwanie było dwukrotnie awizowane przez pocztę w dniach: 17.02.2015 r. oraz w dniu 25.02.2015 r. Ostatecznie w dniu 04.03.2015 r. poczta zwróciła sądowi zarządzenie z adnotacją: "nie podjęto w terminie".
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U 2012.270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie.
Art. 67 § 5 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom.
Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.(§ 3 i § 4)
W niniejszej sprawie jak wynika z adnotacji poczty pełnomocnik skarżącego był nieobecny pod wskazanym adresem i nie odebrał w terminie adresowanej do niego przesyłki z sądu.
W związku z powyższym na zasadzie art. 73 p.p.s.a. należało przyjąć, iż wezwanie o uzupełnienie braków zostało doręczone w dniu 3 marca 2015 r., natomiast siedmiodniowy termin zakreślony w zarządzeniu upłynął bezskutecznie w dniu 10 marca 2015 r.
Zgodnie z artykułem 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Biorąc zatem za podstawę rozstrzygnięcia wyżej powołany przepis Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie I sentencji. Natomiast na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu jak w punkcie II sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło