II SA/Kr 1443/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody z dnia 24 lipca 2009r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Skarżąca M. S. została wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 września 2009r., by w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi uzupełniła braki skargi wniesionej na decyzję Wojewody z dnia 24 lipca 2009r., Nr [...] poprzez nadesłanie 8 egzemplarzy skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 23 września 2009r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń skarżąca otrzymała w dniu 1 października 2009r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. Skarżąca nie uiściła wpisu w zakreślonym terminie ani też nie nadesłała brakujących egzemplarzy skargi. Natomiast w dniu 5 października 2009r. nadesłała pełnomocnictwo dla swojej siostry W. P. do działania w imieniu skarżącej w przedmiotowej sprawie. Sąd zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), w skrócie "ppsa", stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga na wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla Sądu, jest zobowiązany dołączyć również odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego Sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 ppsa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ppsa skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Skoro skarżąca nie uiściła należnego wpisu pomimo wezwania ani też nie nadesłała wymaganej ilości odpisów skargi, należało na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzec jak w sentencji. Wyjaśnić trzeba też, że udzielenie pełnomocnictwa nie powoduje otwarcia nowego ani też przedłużenia terminu do dokonania czynności procesowej. Skoro skarga została wniesiona osobiście przez skarżącą, a wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącej osobiście w dniu 1 października 2009r., to termin do uzupełnienia braków upłynął 8 października 2009r. Do tego dnia skarżąca lub jej pełnomocnik zobowiązani byli uzupełnić braki skargi zgodnie z doręczonymi wezwaniami, zaś bezskuteczny upływ terminu obligował Sąd do odrzucenia skargi.