II SA/Kr 1452/17

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dnia 5 stycznia 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017r. nr [...] przedmiocie wstrzymania robót budowlanych zarządza pozostawić wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżąca w piśmie skierowanym do WSA w Krakowie z dnia 8 grudnia 2017r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Doprecyzowała ten wniosek na wezwanie Przewodniczącego Wydziału II zgodnie z jego zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2017r. – przesyłając Sądowi pismo dnia 27 grudnia 2017r. , w którym jednoznacznie stwierdziła, iż jej wniosek zawarty w piśmie z dnia 8 grudnia 2017r. jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu tylko w odręcznie sporządzonym piśmie, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego z dnia 14 grudnia 2017r., do skarżącej, w dniu 15 grudnia 2017r. wysłano pismo sądowe wraz m. innymi z formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia. Stosownie bowiem do art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy ( Dz. U. z 2003r. Nr 227 poz. 2245 ). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym ( art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma sądowego przez stronę, wnioskodawczyni odebrała niniejsze pismo w dniu 22 grudnia 2017r ( potwierdzenie odbioru pisma w aktach sprawy ). Mając powyższe na uwadze, uznano doręczenie wnioskodawczyni pisma sądowego wraz ze stosownym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy za skutecznie dokonane z tą datą. Termin do nadesłania stosownego formularza upłynął zatem w dniu 29 grudnia 2017r. Formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w pkt. 8 zawiera pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia - wniosek o przyznanie prawa pomocy będzie pozostawiony bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, do dnia 5 stycznia 2018r. skarżąca nie nadesłała wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej, złożyła jedynie pisemny wniosek o przyznanie prawa pomocy, a zatem zakreślony przez Sąd, wyżej wymieniony termin 7 dniowy od daty otrzymania formularza tegoż wniosku upłynął. Co więcej – w piśmie skierowanym do Sądu jako odpowiedź na wezwanie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 grudnia 2017r. skarżąca wyraźnie precyzuje, iż jej pismo z dnia 8 grudnia 2017r. było wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, natomiast przesłanego jej urzędowego formularza wniosku nie wypełni bo nie potrafi i nie chce być posądzoną o podanie nieprawdziwych danych czy fałszowanie prawdy. W myśl art. 257 cyt. ustawy – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu pozostawia się bez rozpoznania. Ponieważ przedmiotowy wniosek strony złożony w piśmie z dnia 8 grudnia 2017r. i potwierdzony w piśmie z dnia 27 grudnia 2017r. nie spełnia formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w art. 252 i art. 257 cyt. ustawy, gdyż złożony został w formie pisemnej, a wnioskodawczyni nie nadesłała w wyznaczonym terminie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, stąd orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy.