II SA/Kr 1455/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-11-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo zastosowania fikcji doręczenia wezwania?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania nie uzupełnił jej braków formalnych (np. brak podpisu, niewystarczająca liczba odpisów) ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. W przypadku zwrotu przesyłki z wezwaniem z powodu niepodjęcia jej w terminie, stosuje się fikcję doręczenia, co oznacza, że skarżący jest traktowany jako skutecznie powiadomiony o treści wezwania.Stan faktyczny
Skarżący S.Z. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga zawierała braki formalne (brak podpisu, brak odpisów) i nieuiszczono od niej wpisu sądowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem wróciła z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". Mimo zastosowania fikcji doręczenia, skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Wojewody [....] z dnia 24 czerwca 2009 r. znak [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
S.Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody [....] z dnia 24 czerwca 2009 r. znak [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga powyższa zawierała braki formalne, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu tj. nie zawierała podpisu skarżącego oraz brak było wystarczającej ilości odpisów skargi. Dlatego też zarządzeniem z dnia 23 września 2009 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia powyższych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został również wezwany, by w terminie 7 dni od otrzymania pisma pod rygorem odrzucenia skargi wniósł wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł.
Zaadresowana do skarżącego przesyłka zawierająca powyższe wezwania po dwukrotnym awizowaniu w dniach 30 września 2009 r. i 8 października 2009 r. powróciła z adnotacja urzędu pocztowego "zwrot - nie podjęto w terminie".
Zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w takim przypadku przyjmuje się fikcję doręczenia przesyłki z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, licząc od daty pierwszego awiza. W myśl powołanego przepisu należało uznać powyższe wezwanie za doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2009 r.
Mimo upływu zakreślonego terminu S.Z. nie uzupełnił braków formalnych skargi, ani też nie uiścił wpisu sądowego. Z powyższych względów jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pierwszy z powyższych przepisów stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nakazuje odrzucić skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło