II SA/Kr 146/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-07-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący powołuje się jedynie na fakt rozpoczęcia realizacji inwestycji?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, ponieważ skarżący nie wykazał, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo rozpoczęcie realizacji inwestycji nie stanowi podstawy do wstrzymania wykonania decyzji, zwłaszcza gdy decyzja ma charakter kasatoryjny i nie uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych.Stan faktyczny
Skarżący T. S. złożył skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że inwestor rozpoczął realizację inwestycji, a postępowanie sądowe jeszcze się nie zakończyło. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
sygn. akt II SA/Kr 146/08 Kraków, dnia 25 lipca 2008 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte wskutek skargi T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W piśmie procesowym z dnia [...] roku skarżący domagał się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że inwestor rozpoczął już realizację inwestycji, a postępowanie sądowe jeszcze się nie zakończyło.
Stosownie do art. 61 § 3 z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, póz. 1270 z późniejszymi zmianami, oznaczona dalej jako p.p.s.a.) - sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie skarżący nie wskazał jednak na żadną z okoliczności, o jakich mowa w tym przepisie, powołując się jedynie na fakt rozpoczęcia realizacji przedmiotowej inwestycji. Należy podkreślić, że zaskarżona decyzja posiada walor ostateczności, a samo złożenie skargi do sądu administracyjnego nie stoi na przeszkodzie jej wykonaniu. Nadto zaskarżone orzeczenie ma charakter kasatoryjny - organ odwoławczy uchylił w nim decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Tym samym wykonanie zaskarżonej decyzji nie polega na realizacji przez inwestora uprawnień do rozpoczęcia robót budowlanych, a jedynie na zainicjowaniu ponownego załatwienia sprawy przez organ pierwszej instancji. Podana przez skarżącego okoliczność nie tylko zatem nie wskazuje, aby wykonanie decyzji mogło doprowadzić do znacznej szkody po jego stronie czy też do trudno odwracalnych skutków, ale nawet nie może być uznana za wykonanie zaskarżonego rozstrzygnięcia Wojewody [...].
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji, za podstawę przyjmując art. 61 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło