II SA/Kr 1467/09

Kraków, dnia 15 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 24 lipca 2009r., znak. [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy postanawia: oddalić wniosek skarżącej M. P. w całości. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe z [...]-letnim synem. Źródłem utrzymania rodziny są dochody uzyskiwane przez skarżącą z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1722,98 zł brutto (1270,33 zł netto). Wnioskodawczyni posiada dom o pow. 200 m2 w K. przy ul. [...] oraz nieruchomość rolną o pow. 1 ha, która wg oświadczenia nie przynosi dochodów. Skarżąca przedstawiła wyciąg z rachunku bankowego, z którego wynika, iż płaci ona raty kredytowe w wysokości 110 zł miesięcznie, rachunki za telefon komórkowy w granicach 250 - 300 zł miesięcznie oraz telefon stacjonarnym w kwocie 50 zł. Z wyciągu z rachunku bankowego wynika, iż wnioskodawczyni ma debet na koncie w wysokości - 4.493,68 zł. Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2009r. referendarz sądowy zwolnił skarżącą od wpisu sądowego, należnego od złożonej skargi, a w pozostałym zakresie oddalił wniosek. Skarżąca złożyła w terminie sprzeciw, zarzucając iż zachodzą przesłanki do uzyskania całkowitego zwolnienia. Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010r. Sąd oddalił wniosek, ale w wyniku zażalenia skarżącej Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Rozpoznając ponownie wniosek Sąd uznał, że dane przedstawione we wniosku okazały się dla Sądu niewystarczające i stanowiły przeszkodę do całościowej oceny sytuacji materialnej skarżącej, w związku z czym Sąd, w trybie art. 255 p.p.s.a. wezwał skarżącą do złożenia spisu stałych miesięcznych wydatków związanych z koniecznym utrzymaniem (żywność, woda, prąd, gaz, opał) oraz udokumentowania ich stosownymi rachunkami oraz zaświadczenia o dochodach, a także do wskazania czy ojciec dziecka skarżącej łoży na jego utrzymanie, w tym czy opłaca alimenty - i udzielenie odpowiedzi w terminie do 7 dni licząc od daty doręczenia wezwania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 4 maja 2010r. Skarżąca wniosła o przedłużenie powyższego terminu, lecz pomimo jego przedłużenia, przez okres ponad 1 miesiąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wnioskodawczyni wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., przyznanie takiego prawa może nastąpić, tylko gdy osoba ubiegająca się o zwolnienie wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek podlega oddaleniu, gdyż skarżąca nie wykazała tej przesłanki. Stosownie do art. 246 p.p.s.a. to na osobie ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek wykazania swojej sytuacji materialnej. Analiza przedstawionego wyciągu z rachunku bankowego (k. 42-46) za okres pełnych 2 miesięcy tj. od 1 września 2009r. do 13 listopada 2009r. wskazuje, że na wydatki związane z ponoszonymi opłatami za zakupy w sklepach wydała ona około 1200 zł, a kwotę 900 zł stanowią wydatki z tytułu korzystania z telefonu komórkowego, stacjonarnego i internetu, natomiast 300 zł stanowią zapłacone mandaty. Resztę wydatków stanowią spłacane raty kredytów i pożyczek. Brak oświadczeń i dokumentów o jakie Sąd wzywał, zwłaszcza spisu stałych miesięcznych wydatków związanych z koniecznym utrzymaniem, a także wyjaśnienie kwestii alimentacyjnych, jest zatem przeszkodą do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, oraz tym samym udzielenia prawa pomocy, zwłaszcza wobec wskazywania przez skarżącą, że osiąga ona stały miesięczny dochód z tytułu zatrudnienia w wysokości około 1300 zł, oraz posiadania przez nią majątku w postaci domu położonego w K. o pow. 200 m2 oraz nieruchomości rolnej o pow. 1 ha. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 246 § 1 p.p.s.a.