II SA/Kr 1478/17
PostanowienieWSA w Krakowie2017-12-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na pismo informujące o obciążeniu kosztami udostępnienia informacji publicznej, po tym jak organ odstąpił od obciążenia, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro organ odstąpił od obciążenia skarżącego kosztami, cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zwrot wpisu nastąpił na podstawie przepisów PPSA dotyczących cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na pismo Miejskiego Zakładu Usługowego Sp. z o.o. informujące o zamiarze obciążenia go kosztami przygotowania i przekazania żądanej informacji publicznej. Następnie organ poinformował, że odstępuje od obciążenia skarżącego tymi kosztami. W związku z tym skarżący cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania i zwrocie wpisu.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. w sprawie ze skargi W. W. na pismo Miejskiego Zakładu Usługowego Sp. z o.o. w S. z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie obciążenia kosztami związanymi z udostępnieniem informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: dwieście złotych)
Uzasadnienie:
Pismem z dnia 16 sierpnia 2017 r. Miejski Zakład Usługowy Sp. z o.o. w S. , poinformował W. W., iż w oparciu o art. 15 ustawy o dostępie do informacji publicznej zamierza obciążyć go kosztami przygotowania i przekazania żądanej dokumentacji, w związku ze złożeniem wniosku o dostępie do informacji publicznej.
Pismem z dnia 12 października 2017 r. W. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. pismo informujące o obciążeniu strony kosztami związanymi z udostępnieniem informacji publicznej, nazwane przez skarżącego "aktem".
Pismem z dnia 2 listopada 2017 r. [...] Sp. z o. o. poinformował skarżącego, że odstąpiono od obciążenia wnioskodawcy ww. kosztami.
Z kolei w odpowiedzi na skargę wniesiono o oddalenie skargi, powołując się m. in. na treść pisma z dnia 2 listopada 2017 r.
Pismem z dnia 13 listopada 2017 r. (data wpływu do Sądu 15 listopada 2017 r.) skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.; dalej w skrócie jako "ppsa") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając na uwadze powyższe i wobec braku podstaw do uznania cofnięcia za nieskuteczne postępowanie sądowe należało umorzyć.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie przepisu art. 232 §1 pkt 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło