II SA/Kr 1496/14

Kraków, dnia 21 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 1496/14 wydanego w sprawie ze skargi D.F. , S.F. , U.G. , J.G. , B.I. , A.J. , A.J. , R.S. i D.U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 22 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 1496/14 w pkt 1 odrzucił skargę U.G., J.G., B.I. i R.S. , , w pkt 2 uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 3 zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz A.J. i A.J. kwotę 757 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, a w pkt 4 zasądził od SKO w K. na rzecz S.F. i D.F. kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 23 marca 2015 r. A. spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w K. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Krakowie z dnia 15 stycznia 2015 r. W piśmie zawarto również wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie go stronie. W uzasadnieniu wniosku prokurent spółki A. podniósł, że A. spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowo-akcyjna z dniem 7 listopada 2014 r. przekształciła się w spółkę pod firmą [...] spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka komandytowa. Jednocześnie w dniu 1 sierpnia 2014 r. spółka dokonała zmiany adresu, co zostało ujawnione w rejestrze przedsiębiorców KRS w dniu 8 sierpnia 2014 r. Z uwagi na brak wiedzy o toczącym się postępowaniu uczestnik nie miał możliwości zawiadomienia sądu o zmianie adresu, tym bardziej, że skarga została złożona po dniu zarejestrowania zmiany adresu spółki. Prokurent spółki stwierdził, że dopiero w dniu 23 marca 2015 r. uczestnik postępowania uzyskał wiedzę o wydanym w dniu 15 stycznia 2015 r. wyroku. W tym samym dniu został złożony wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej powoływana jako P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 P.p.s.a.). Przesłanki przywrócenia terminu, które muszą być spełnione łącznie aby wiosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie, określają przepisy § 1-4 art. 87 P.p.s.a. Są nimi: 1/ wniesienie wniosku o przywrócenie terminu w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, 2/ uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony w uchybieniu terminu, 3/ powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego, 4/ równoczesne ze złożeniem wniosku dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Nie można zatem przywrócić terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli uchybienie czynności nie spowodowało żadnych negatywnych skutków procesowych dla strony, jak również, gdy skutki uchybienia terminu mogą być w innych sposób usunięte. Taka sytuacja bez wątpienia miała miejsce w niniejszej sprawie. Przede wszystkim wskazać należy, że WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 1496/14 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 22 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Natomiast zgodnie z § 1 art. 141 P.p.s.a. sąd administracyjny pierwszej instancji sporządza uzasadnienie wyroku z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo od dnia podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Tylko w sprawach w których sąd oddalił skargę art. 141 § 2 postanawia, że uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Oznacza to, że wojewódzki sąd administracyjny ma obowiązek z urzędu sporządzić uzasadnienie wyroku w którym uwzględniono skargę. Tym samym w niniejszej sprawie uzasadnienie wyroku z dnia 15 stycznia 2015 r. zostało sporządzone z urzędu, bez konieczności wnoszenia w tym zakresie wniosków przez strony postępowania. Dlatego też uznać należy, że spółka A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa nie uchybiła żadnemu terminowi procesowemu, a tym samym nie ma podstaw do jego przywracania. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił jak w sentencji na mocy art. 86 § 2 P.p.s.a. i art. 87 P.p.s.a.