II SA/Kr 1496/25

PostanowienieWSA w Krakowie2026-04-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie jest adwokatem lub radcą prawnym, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie jest adwokatem lub radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 178 PPSA. Przepis art. 175 § 1 PPSA stanowi bowiem, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, a jej podpis potwierdza udział takiego podmiotu w jej tworzeniu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi H. R. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 12 marca 2026 r. oddalił skargi. H. R. złożył skargę kasacyjną, która została wniesiona po terminie i podpisana przez niego osobiście, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną H. R.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg S. R. i H. R. na postanowienie nr 847/2025 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 19 września 2025 r., znak: WOB.7722.196.2024.KJUR w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych, nakazu zabezpieczenia terenu budowy oraz nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną H. R. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa"). Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 ppsa). Tylko podpis złożony pod skargą kasacyjną potwierdza, że w jej konstruowaniu brał udział uprawniony fachowy podmiot (M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 175). Sformułowanie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez profesjonalny podmiot (H. Knysiak-Sudyka [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 175). Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 ppsa). Wyrokiem z 12 marca 2026 r. skargi oddalono (k. 77). 9 kwietnia 2026 r. Sąd doręczył H. R. odpis sentencji wyroku ze stosownymi pouczeniami (przesyłka nr [...]). 16 kwietnia 2026 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna podpisana przez H. R.. Skoro skarżący nie jest adwokatem lub radcą prawnym, to wniesioną przez niego skargę kasacyjną należało odrzucić jako niedopuszczalną na zasadzie art. 178 ppsa. Końcowo – ze względu na sposób sformułowania skargi kasacyjnej – należy poczynić uwagę co do tego, że na postanowienie z 12 marca 2026 r., sygn. akt II SA/Kr 1498/25, o połączeniu do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia dwóch spraw, zażalenie nie przysługuje.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło