II SA/Kr 1498/15

PostanowienieWSA w Krakowie2017-10-02

Skład orzekający: Starszy Referendarz sądowy Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, złożony po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, powinien być rozpoznany według przepisów tego rozporządzenia, nawet jeśli postępowanie w danej instancji zostało wszczęte przed jego wejściem w życie?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, złożony po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., powinien być rozpoznany według przepisów tego rozporządzenia, nawet jeśli postępowanie w danej instancji zostało wszczęte przed jego wejściem w życie. Dotyczy to sytuacji, gdy skarga kasacyjna została sporządzona po wejściu w życie rozporządzenia.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat B. M., który był ustanowiony z urzędu dla skarżącego M. G. w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowieniem z dnia 18 marca 2016 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Adwokat B. M. sporządził skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2016 r., w której zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one uiszczone przez skarżącego. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata B. M. kwotę 295,20 zł (w tym 55,20 zł podatku od towarów i usług) tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata B. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 listopada 2015r. Nr. [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata B. M. , wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 295,20 zł ( słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy ) w tym 55,20 zł ( słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 marca 2016r. przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję SKO w [...] z dnia 5 listopada 2015r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 30 marca 2016r. na pełnomocnika M. G. został wyznaczony adwokat B. M., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. ul. [...] Podczas rozprawy sądowej odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie z dniu 26 kwietnia 2016r. aplikant adwokacki działający z upoważnienia pełnomocnika z urzędu skarżącego M. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w sprawie jego skargi na decyzję SKO w [...] według obowiązujących przepisów wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały w żadnym zakresie pokryte, ani w całości ani w części. Wynagrodzenie to zostało przyznane postanowieniem starszego referendarza sądowego w dniu 29 kwietnia 2016r. W dniu 29 kwietnia 2016r. została natomiast sporządzona skarga kasacyjna od wyroku WSA w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2016r. , w której to skardze pełnomocnik z urzędu zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej wobec nieuiszczenia ich przez skarżącego w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu reguluje zaś rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). W niniejszej sprawie zastosowanie będzie miało zatem w/w rozporządzenie w uwagi na fakt, iż skarga kasacyjna została sporządzona 29 czerwca 2016r. Stosownie do przepisu § 21 ust.1 pkt 2 lit. B rozporz. z dnia 22.10.2015r. – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1 rozporządzenia, nie mniej niż 240 zł. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości ( § 4 ust. 3 ) – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego w dniu 29 czerwca 2016r. sporządził skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2016r. oddalającego skargę M. G. na decyzję SKO w [...] równocześnie oświadczając, iż koszty nie zostały dotychczas uiszczone przez skarżącego w całości ani w części. Stosownie do cyt. powyżej przepisów § 21 ust. 1 pkt 2 lit.b rozporz. MS z dnia 22.10.2015r. – pełnomocnikowi zasadzono zatem wynagrodzenie w tym zakresie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło