II SA/Kr 15/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 marca 2018 r. sprawy ze skargi H. M. i B. M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na rozbudowę i przebudowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 grudnia 2017 r. H. M. i B. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Wojewody, skargę na decyzję tegoż organu z dnia 31 października 2017 r., znak [...], w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na rozbudowę i przebudowę. Zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2018 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez własnoręczne podpisanie skargi i nadesłanie 25 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2018 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały doręczone skarżącemu B. M. w dniu 8 lutego 2018 r. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania, adresowana do skarżącej H. M., została zwrócona jako niepodjęta w terminie, po dwukrotnym awizowaniu (pierwsze miało miejsce w dniu 26 stycznia 2018 r.). Do chwili obecnej ani braki formalne, ani braki fiskalne skargi nie zostały usunięte (zapisek urzędowy z dnia 28 lutego 2018 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący zostali wezwani do usunięcia braków fiskalnych skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie jego wykonania i ewentualnych konsekwencjach jego niewykonania. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu B. M. w dniu 8 lutego 2018 r.; w odniesieniu do skarżącej H. M. skutek doręczenia nastąpił w dniu 9 lutego 2018 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a., zaistniały podstawy do odrzucenia skargi. Niezależnie od powyższego, w świetle art. 57 § 1 oraz art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 p.p.s.a., skarga powinna być podpisana i powinny być do niej dołączone odpisy dla doręczenia ich stronom (uczestnikom); brak podpisu i brak odpisów są brakami formalnymi, które powodują niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Skarżący, mimo stosownego wezwania, braków tych nie usunęli. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.