II SA/Kr 1500/11

PostanowienieWSA w Krakowie2011-11-14

Skład orzekający: Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd może wstrzymać wykonanie decyzji o pozwoleniu na budowę na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., gdy toczy się postępowanie wznowieniowe dotyczące decyzji o warunkach zabudowy?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, wskazując, że strona skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wznowienie postępowania dotyczącego warunków zabudowy nie ma wpływu na rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę.
Stan faktyczny
Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa w K. zaskarżyła decyzję Wojewody z 22 lipca 2011 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę oraz złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Skarżąca wskazała, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze wznowiło postępowanie dotyczące decyzji o warunkach zabudowy dla tej inwestycji oraz że realizacja inwestycji grozi poważnymi i trudnymi do odwrócenia skutkami oraz znacznymi szkodami materialnymi.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w K. na decyzję Wojewody z dnia 22 lipca 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowej [...] w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody z [...] lipca 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wraz ze skargą został złożony wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. W uzasadnieniu strona skarżąca wskazała, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z [...] sierpnia 2011 r. znak: [...] wznowiło postępowanie w sprawie ustalenia prawidłowości wydania decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia dla którego wydane zostało obecnie pozwolenie na budowę. Nadto strona skarżąca wskazała, że rozpoczęcie realizacji zamierzenia inwestycyjnego w oparciu o zaskarżoną decyzję o pozwoleniu na budowę grozi poważnym niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oraz wyrządzenia znacznych szkód materialnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej ppsa, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Sąd może także wstrzymać wykonanie aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Okoliczności wskazane we wniosku nie uzasadniają wstrzymania wykonania. Strona skarżąca nie podała argumentów świadczących o tym, że realizacja inwestycji objętej pozwoleniem na budowę spowoduje ziszczenie się przesłanek określonych w cytowanym art. 61 § 3 p.p.s.a. Wznowienie postępowania w przedmiocie warunków zabudowy jest bez znaczenia dla rozpoznania niniejszego wniosku. Zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, które Sąd rozpoznający niniejszą sprawę w pełni podziela, to wnioskodawca zobowiązany jest do rzeczowego uzasadnienia swego wniosku poprzez poparcie go twierdzeniami, tezami oraz stosownymi dokumentami na okoliczność spełnienia ustawowych przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej (por. postanowienie NSA z 24 czerwca 2008 r., l FSK 983/08, postanowienie NSA z 2 kwietnia 2008 r., l OZ 210/08). Nie można uznać, by wnioskodawca wykazał spełnienie przesłanek ustawowych wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło