II SA/Kr 1500/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zjednoczonej Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w K. na decyzję Wojewody z dnia 22 lipca 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek uczestniczki A.W.-S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 26 sierpnia 2011 r. Zjednoczona Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody z [...] lipca 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postanowieniem z 14 listopada 2011 r. Sąd oddalił wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z 14 grudnia 2011 r. A.W.-S. reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego D.K. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji. W uzasadnieniu uczestniczka podniosła, że zgodnie z treścią ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi i jednolitą linią orzecznictwa stronie przysługują te same uprawnienia co skarżącemu. Wskazała również, że podjęcie prac budowlanych grozi znacznymi szkodami dla inwestora oraz spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków, a orzeczenie Sądu uchylające decyzji byłoby bezprzedmiotowe wobec wcześniejszego wybudowania budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu skargi sądowi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z jednoznacznego brzmienia przepisu wynika, że ustawodawca zawęził krąg podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, wskazując, że wniosek taki może złożyć jedynie skarżący. W niniejszej sprawie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wystąpiła A.W.-S. , która nie zainicjowała postępowania sądowego, a jest jego uczestnikiem w związku ze złożoną przez Zjednoczoną Spółdzielnię Budowlano-Mieszkaniową "[...]" w K. skargą na decyzję Wojewody z [...] lipca 2011 r., znak: [...] Należy zatem stwierdzić, że A.W.-S. jako uczestniczka postępowania nie ma legitymacji do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 października 2005 r., sygn. akt II OZ 910/2005, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 27 kwietnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 226/10) Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.