II SA/Kr 1502/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę J. B., 2. zwrócić skarżącemu J. B. wpis od skargi w kocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). W dniu 28 lipca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga J. B. i innych mieszkańców domków jednorodzinnych zlokalizowanych przy ul. gen. [...] oraz [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 10 czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarga nie została podpisana przez żadnego ze skarżących, została do niej natomiast dołączona kserokopia listy zawierającej imiona i nazwiska osób skarżących wraz z ich adresami i kserokopią podpisu. Jako adres do korespondencji podano adres J. B., dlatego też pismem z dnia 27 września 2011 r. skierowano do niego wezwanie o uzupełnienie braków formalnych przedmiotowej skargi poprzez jej podpisanie (co też skarżący uczynił w dniu 4 października 2011 r.), podanie czytelnych imion i nazwisk oraz adresów wszystkich skarżących oraz wyjaśnienie, czy J. B. działa w ich imieniu, a jeśli tak, to o nadesłanie pełnomocnictwa, nadesłanie 145 egzemplarzy odpisów skargi potwierdzonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – wszystko w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu prawidłowo doręczone w dniu 30 września 2011 r. (dowód doręczenia zawiadomienia w aktach sprawy). Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał zatem w dniu 6 października 2011 r. (wtorek). Tymczasem skarżący dopiero w dniu 10 października 2011 r., a więc już po wyznaczonym terminie przedłożył 145 egzemplarzy osobiście podpisanych odpisów skargi, przedłożył też listę mieszkańców z podaniem ich imion, nazwisk i adresów zamieszkania, przekazał też listę skarżących upoważniających J. B. do występowania w sprawie wraz z ich osobistymi podpisami i dowód uiszczenia w dniu 10 października 2011 r. w kasie tut. Sądu opłaty sądowej. Z uwagi na powyższe zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 z późn. zm.) stanowiącego, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis (a więc także w sytuacji, gdy wpis zostanie uiszczony po terminie) - podlega odrzuceniu przez sąd. Skarga podlega także odrzuceniu z uwagi na treść art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Działając zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego sąd orzekł o zwrocie na rzecz skarżącego kwoty 500 zł tytułem uiszczonego po terminie wpisu sądowego.