II SA/Kr 1516/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 sierpnia 2014 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a: I) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; II) ustanowić dla J. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Wraz z zażaleniem z dnia 1 kwietnia 2015 roku na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 marca 2015 roku o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku J. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, iż J. G. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z renty inwalidzkiej wynosi 844 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom jednorodzinny oraz gospodarstwo rolne o areale 3,20 ha. Strona nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż jest osobą niepełnosprawną wzrokowo i ruchowo. Jedynym źródłem jego dochodu jest renta inwalidzka, która w całości przeznaczana jest na pokrycie kosztów utrzymania i rehabilitacji. Nie posiada środków na pokrycie kosztów wpisu sądowego. Do wniosku załączone zostały kopie następujących dokumentów: orzeczenia z dnia 30 kwietnia 2004 roku o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności J. G., wypisu z treści orzeczenia Komisji Lekarskiej [...] z dnia 2 lipca 2010 roku o uznaniu skarżącego za trwale niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym, decyzji Prezesa [...] z dnia 20 marca 2014 roku o wysokości świadczenia rentowego (do wypłaty kwota 844,01 zł) oraz trzech kart informacyjnych leczenia szpitalnego skarżącego z dnia 16 listopada 2014 roku, 20 czerwca 2014 roku i 11 marca 2014 roku. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie we własnym zakresie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jego rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego J. G. uwiarygodnił w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżący jest niepełnosprawnym rencistą utrzymującym się z niewielkiej renty inwalidzkiej. Wysokość otrzymywanego świadczenia wynosi 844,01 zł. Środki te w całości przeznaczane są na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania i leczenia strony. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. W takiej sytuacji wygospodarowanie nawet niewielkich kwot na opłaty sądowe, czy wynagrodzenie pełnomocnika, jest bardzo utrudnione. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.