II SA/Kr 1518/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia [...] 2004 r., sygn. akt [...] w przedmiocie odrzucenia skargi na bezczynność Rady Gminy Z. postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 1 grudnia 2004 r. J.W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie ze skargą o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem WSA w Krakowie z dnia 28 września 2004 r., sygn. akt II SAB/Kr 61/02 odrzucającym skargę na bezczynność Gminy Z. Zgodnie z brzmieniem art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) można żądać wznowienia tylko takiego postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem i jedynie w przypadkach przewidzianych w dziale VII cytowanej ustawy, tj. z przyczyn określonych w art. 271, art. 272 i art. 273 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Orzeczenie staje się więc prawomocne, gdy brak jest środka odwoławczego w obowiązującej ustawie, gdy upłynął termin do wniesienia środka zaskarżenia oraz gdy wyczerpana została możliwość skorzystania ze środka odwoławczego (tak: J. P. Tamo, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004, str. 239). Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 września 2004 r., sygn. akt II SAB/Kr 61/02, na mocy którego odrzucono skargę J.W. na bezczynność Gminy Z. zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2004 r. (zwrotne poświadczenie odbioru w aktach) wraz z prawidłowym pouczeniem o przysługującej na nie skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga J.W. z dnia 1 grudnia 2004 r. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego nieprawomocnym postanowieniem WSA w Krakowie, została więc złożona w terminie otwartym do wniesienia przewidzianego prawem środka zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, a także fakt, iż skarżący nie powołał się na żadną z przesłanek wymienionych w art. 271-273 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r, nr 153, poz. 1270), Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 270 cytowanej ustawy, który stanowi, iż sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.