II SA/Kr 1522/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lipca 2023 r. sprawy ze skargi B. J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 31 października 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 23 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B. J. w sprawie z jej skargi na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 31 października 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Odpis powyższego postanowienia wraz pouczeniem, że od powyższego postanowienia przysługuje skarga kasacyjna, która powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, został doręczony skarżącej w dniu 19 czerwca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-40 akt sądowych). Pismem z dnia 23 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła własnoręcznie sporządzoną skargę na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 – dalej powoływana jako P.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi zaś art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko-radcowskim, bowiem – ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 P.p.s.a. – sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. O konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, skarżąca została pouczona przy doręczeniu odpisu postanowienia z 23 maja 2023 r. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro wniesiona przez skarżącą skarga kasacyjna została sporządzona przez nią własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.