II SA/Kr 1524/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr XXIX/210/16 Rady Gminy Biskupice z dnia 26 września 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXII/167/16 Rady Gminy Biskupice z dnia 29 lutego 2016 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 19 października 2017 r. Wojewoda [...] – dalej skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr [...] Rady Gminy B. z dnia 26 września 2016 r. w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Gminy B. z dnia 29 lutego 2016 r. Zaskarżonej uchwale zarzucił nieprawidłowość zmian polegającą na braku możliwości jednoznacznego określenia czy zmieniony przedmiot zmiany planu na zmianę w tekście dotyczyć ma wszystkich terenów zabudowy mieszkaniowej wyłącznie jednego konkretnego terenu zabudowy mieszkaniowej w graniach wskazanych w załączniku graficznym. W odpowiedzi na skargę Gmina B. wniosła o oddalenie skargi. W ocenie Rady Gminy B. sformułowany przez skarżącego zarzut oraz wniosek o stwierdzenie niezgodności z prawem zaskarżonej uchwały nie zasługuje na uwzględnienie. Na rozprawie w dniu 24 stycznia 2018 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa ww. skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). W niniejszej sprawie, wobec jednoznacznego oświadczenia pełnomocnika skarżącego o cofnięciu skargi i braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Sąd - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.