II SA/Kr 1534/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2017 r. sprawy ze skargi "S." sp. z o.o. w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia 12 października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej "S." sp. z o.o. w [...] uiszczony wpis w wysokości 500 zł (pięciuset złotych). II SA/Kr 1534/16 Uzasadnienie Strona skarżąca "S". sp. z o.o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 12 października 2016 r. (znak: [...] ) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z dnia 12.01.2017 r. (k. 68) wezwano skarżącą spółkę aby w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przedłożyła 168 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie to zostało odebrane przez stronę skarżącą w dniu 18.01.2017 r. (k. 69). W odpowiedzi na to wezwanie "S". [...] sp. z o.o. w piśmie z dnia 24.01.2017 r. (k. 71) poinformowała, iż "w załączeniu przesyła dokumenty, uzupełnione zgodnie z wezwaniem". Do tego pisma załączone zostały dwa egzemplarze skargi wraz z dokumentami w postaci odpisu z KRS skarżącej spółki, decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 28.12.2009 r. o ustaleniu warunków zabudowy, wniosku z dnia 29.06.2016 r. o pozwolenie na budowę, decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 28.10.2016 r. o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, analiza przesłaniania z dokumentami dotyczącymi jej autora, a także potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 – dalej ustawa powoływana jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich innym stronom. Mając przedstawione regulacje prawne na uwadze, strona skarżąca została wezwana do usunięcia stwierdzonych braków formalnych wniesionej skargi w postaci nadesłania 168 odpisów skargi. Odpisy przeznaczone winny zostać do doręczenia uczestnikom biorącym udział w postępowaniu przed organami administracji. W odpowiedzi na to wezwanie, skarżąca przedłożyła tylko dwa egzemplarze skargi wraz z załącznikami. Uznać zatem należało, że stwierdzone braki formalne pisma inicjującego postępowanie sądowe (skargi) nie zostały usunięte. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie wskazanego wyżej przepisu, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 par. 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.