II SA/Kr 1538/24
PostanowienieWSA w Krakowie2025-01-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, któremu pełnomocnictwa udzielił inny pełnomocnik (niebędący adwokatem ani radcą prawnym), powinna zostać odrzucona, jeśli nie wykazano, że ten pierwszy pełnomocnik spełnia wymogi określone w art. 35 § 1 p.p.s.a. lub nie przedłożono pełnomocnictwa procesowego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku wniesienia skargi przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym, a działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez inną osobę, należy wykazać, że ta osoba spełnia wymogi określone w art. 35 § 1 p.p.s.a. lub przedłożyć odpowiednie pełnomocnictwo procesowe. Niespełnienie tego wymogu, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pełnomocnik skarżącej, radca prawny, działał na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez K. M. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania, że K. M. spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem strony określone w art. 35 § 1 p.p.s.a., lub do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego. Wezwanie nie zostało wykonane.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 20 stycznia 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. E. D. - T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 września 2024 roku, znak: SKO.ZP/415/431/2024 w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej radca prawny M. G., zarządzeniem z dnia 4.12.2024r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, że K. M., który udzielił pełnomocnictwa dalszego radcy prawnemu M. G. spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem strony skarżącej określone w art. 35 § 1 p.p.s.a., a jeśli nie - przedłożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu legitymującego do działania w imieniu skarżącej przed WSA w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane osobiście przez adresata w dniu 12.12.2024r. Żądany brak nie został uzupełniony.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Ponadto art. 35 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
W niniejszej sprawie skarga imieniem skarżącej została wniesiona przez pełnomocnika radcę prawnego M. G., któremu pełnomocnictwa dalszego imieniem skarżącej udzielił K. M. (k.37-38 a.s.). Osoba o nazwisku K. M. została ustanowiona pełnomocnikiem skarżącej, na podstawie pełnomocnictwa z notarialnie poświadczonym podpisem poświadczonego przez notariusza francuskiego (k. 32-33 a.s.). Z pełnomocnictwa tego nie wynika aby K. M. należał do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. Z tych przyczyn wnoszący imieniem skarżącej skargę, radca prawny M. G., został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, że K. M., który udzielił mu pełnomocnictwa dalszego, spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem skarżącej określone w art. 35 § 1 p.p.s.a., a jeśli nie - przedłożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu legitymującego do działania w imieniu skarżącej przed WSA w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi. Powyższy brak mimo prawidłowego doręczenia wezwania nie został uzupełniony. Nieusunięcie w niniejszej sprawie w/w braku formalnego skargi, uniemożliwia nadanie jej biegu. Powyższe prowadzi do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło